INFORME DE HUELLA LEGISLATIVA
LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024
(XI LEGISLATURA - 11L/PL-0001)
El proyecto de ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2024, se presentó en el registro de la Cámara el día 28 de noviembre de 2023 (nº registro 1580/2023), acompañado de documentación complementaria (Documentación complementaria aportada por el Gobierno).
La Mesa de la Cámara, en sesión de 28 de noviembre de 2023, admitió a trámite el proyecto de ley y fue publicado en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional de Murcia número 21, de 29 de noviembre de 2023 (BOAR n.º 21)
La iniciativa fue tramitada por la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto, constituida por los siguientes diputados y diputadas:
PRESIDENTE.- D. Víctor Martínez-Carrasco Guzmán (G.P. Popular)
VICEPRESIDENTE.- D. Alfonso Martínez Baños (G.P. Socialista)
SECRETARIA.- D.ª Virginia Martínez García (G.P. Vox)
GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR
D. Santiago Arsenio López Noguera
Dª María Luisa Ramón Meroño
D.ª Isabel María Sánchez Ruiz
D. Ramón Sánchez-Parra Servet
GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA
D.ª María Carmen Fernández Sánchez
D.ª Virginia Lopo Morales
GRUPO PARLAMENTARIO VOX
D. Rubén Martínez Alpáñez
GRUPO PARLAMENTARIO MIXTO
D. Víctor Manuel Egío García
De conformidad con el calendario establecido al amparo de lo dispuesto en el artículo 148.2 del Reglamento de la Cámara, aprobado por la Junta de Portavoces, en sesión celebrada el día 28 de noviembre de 2023, y publicado en el Boletín Oficial de la Cámara (BOAR nº 21, de 29.11.2023) se celebraron las siguientes comparecencias de los miembros del Consejo de Gobierno ante la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto.
COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPRESA, PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 13 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 30.11.2023) (DS Nº 3).
COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE, UNIVERSIDADES, INVESTIGACIÓN Y MAR MENOR PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 16 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 30.11.2023) (DS Nº 4).
COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 19 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 30.11.2023) (DS Nº 5).
COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE SALUD PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 12 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 1.12.2023) (DS Nº 6).
COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y EMPLEO PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 15 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 1.12.2023) (DS Nº 7).
COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE FOMENTO E INFRAESTRUCTURAS PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 14 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 1.12.2023) (DS Nº 8).
COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE AGUA, AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 17 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 1.12.2023) (DS Nº 9).
COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE POLÍTICA SOCIAL, FAMILIAS E IGUALDAD PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 18 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 4.12.2023) (DS Nº 10).
COMPARECENCIA DEL VICEPRESIDENTE Y CONSEJERO DE INTERIOR, EMERGENCIAS Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 20 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 4.12.2023) (DS Nº 11).
COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE PRESIDENCIA, PORTAVOCÍA Y ACCIÓN EXTERIOR PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 11 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024 (Celebrada el día 4.12.2023) (DS Nº 12).
El día 5 de diciembre de 2023 se celebró el debate y votación de totalidad en el Pleno, resultando la votación favorable con veintinueve votos a favor (Grupos Parlamentarios Popular y Vox) y catorce en contra (Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto), por lo que quedó fijada y aprobada la previsión de ingresos y el gasto global máximo establecido en el proyecto de ley presentado, y la distribución de éste por secciones, así como el presupuesto de los organismos públicos y demás entes públicos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 150 del Reglamento de la Cámara. (DSP nº 12)
El detalle de los asistentes al Pleno y el sentido del voto se puede observar en el acta del Pleno número 12. (Acta nº 12)
Superado el debate de totalidad y de conformidad con el calendario de tramitación aprobado por la Junta de Portavoces, se estableció el plazo de presentación de enmiendas parciales, al amparo de lo dispuesto en el artículo 151 del Reglamento de la Cámara, fijando el día 21 de diciembre de 2023, a las 10:00 horas, como fecha para su finalización.
Los Grupos Parlamentarios presentaron un total de 227 enmiendas: 65 al articulado y 162 al estado de gastos, dentro del plazo establecido, con el siguiente detalle:
Enmiendas al articulado:
Por el Grupo Parlamentario Socialista, 59 enmiendas: XI-1801, XI-1804 a XI-1808, XI-1812, XI-1814, XI-1815, XI-1817 a XI-1835, XI-1837 a XI-1847, XI-1849 a XI-1853, XI-1855, XI-1857 a XI-1865, XI-1868 a XI-1871 y XI-1906.
Por el Grupo Parlamentario Vox, 1 enmienda: XI-1836.
Por el Grupo Parlamentario Mixto, 5 enmiendas: XI-1901, XI-1902, XI-1903, XI-1904 y XI-1905.
Las enmiendas XI-1848, XI-1873, XI-1874 y XI-1876 fueron presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista y posteriormente retiradas, por lo que no figuran en la relación anterior.
Enmiendas al Estado de Gastos:
Por el Grupo Parlamentario Socialista:
Sección 11.- Consejería de Presidencia, Portavocía y Acción Exterior: N.º 79.
Sección 12.- Consejería de Salud: Nº 1, 2,3, 4, 6, 8, 9, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 68, 69, 70, 75 y 98.
Sección 13.- Consejería de Economía, Hacienda y Empresa: Nº 44.
Sección 14.- Consejería de Fomento e Infraestructuras: Nº 82, 83, 92 y 97.
Sección 15.- Consejería de Educación, Formación Profesional y Empleo: Nº 76, 77 y 81.
Sección 16.- Consejería de Medio Ambiente, Universidades, Investigación y Mar Menor: Nº 61, 63, 65, 66, 67, 71, 72, 73, 74 y 96.
Sección 17.- Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca: Nº 12, 14 y 15.
Sección 18.- Consejería de Política Social, Familias e Igualdad: N.º 78, 85, 89 y 93.
Sección 19.- Consejería de Turismo, Cultura, Juventud y Deportes: N.º 7, 26, 27, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 94, 95, 99 y 100.
Sección 20.- Consejería de Interior, Emergencias y Ordenación del Territorio: N.º 87, 88 y 90.
Sección 51.- Instituto Murciano de Acción Social: N.º 80 y 0.
Por el Grupo Parlamentario Vox:
Sección 18.- Consejería de Política Social, Familias e Igualdad: N.º 101.
Por el Grupo Parlamentario Mixto, se presentaron las siguientes:
Sección 11.- Consejería de Presidencia, Portavocía y Acción Exterior: Nº 174, 175 y 176.
Sección 12.- Consejería de Salud: Nº 172 y 173.
Sección 13.- Consejería de Economía, Hacienda y Empresa: Nº 166, 170 y 171.
Sección 14.- Consejería de Fomento e Infraestructuras: Nº 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 167, 168, 169 y 177.
Sección 15.- Consejería de Educación, Formación Profesional y Empleo: Nº 123 a 142 y 145 a 148.
Sección 16.- Consejería de Medio Ambiente, Universidades, Investigación y Mar Menor: Nº 104, 105, 106, 116, 117, 118 y 119.
Sección 17.- Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca: Nº 120, 121 y 122.
Sección 18.- Consejería de Política Social, Familias e Igualdad: Nº 114 y 115.
Sección 19.- Consejería de Turismo, Cultura, Juventud y Deportes: Nº 107 a 113.
Sección 20.- Consejería de Interior, Emergencias y Ordenación del Territorio: Nº 102 y 103.
La Mesa de la Cámara, en sesión celebrada el día 26 de diciembre de 2023, acordó la admisión de las enmiendas presentadas al articulado, a excepción de la XI-1836, del Grupo Parlamentario Vox, y admitir a trámite la totalidad de las enmiendas presentadas al Estado de Gastos, a excepción de las enmiendas número 166 y 110, formuladas por el Grupo Parlamentario Mixto, siendo publicadas en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional nº 23, de 26 de diciembre de 2023. (BOAR n.º 23)
La Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto, en sesión celebrada el día 27 de diciembre de 2023, debatió y sometió a votación las enmiendas admitidas al estado de gastos y al texto articulado aprobándose una enmienda al estado de gastos, quedando conformado el correspondiente dictamen. (DS nº 13)
El detalle de las sustituciones de los miembros de la Comisión y los intervinientes en la defensa de las enmiendas presentadas a las distintas secciones y articulado, así como el sentido de las votaciones, se pueden observar en el acta número 13. (Acta nº 13)
Durante el debate en Comisión, fue retirada por el Grupo Parlamentario Socialista la enmienda al articulado XI-1849; se consideraron decaídas las enmiendas XI-1819, XI-1868 y XI-1869, así como las enmiendas al estado de gastos.114 y 115; y se aprobó la enmienda al estado de gastos nº 101, presentada por el Grupo Parlamentario Vox.
El texto de la enmienda aprobada por la Comisión se puede consultar en el acta número 13. (Acta nº 13).
De las enmiendas rechazadas en Comisión, fueron reservadas para su defensa en Pleno la totalidad de las enmiendas al estado de gastos y al articulado presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista y las enmiendas 102, 103, 104, 105, 117, 123, 127, 128, 164, 165, 167, 169, 173, 174 y 175, al estado de gastos, y XI-1901, XI-1902, XI-1903, XI-1904 y XI-1905, al articulado, presentadas por el Grupo Parlamentario Mixto.
Finalmente, en la sesión celebrada por el Pleno de la Cámara el día 28 de diciembre de 2023, tras ser rechazadas la totalidad de las enmiendas reservadas, se aprobó el Dictamen por veintinueve votos a favor (Grupos Parlamentarios Popular y Vox) y quince en contra (Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto). (DSP nº 14).
El detalle de los asistentes al Pleno y el sentido del voto se puede consultar en el acta del Pleno número 14 (Acta nº 14)
La Ley aprobada, numerada como Ley 4/2023, de 28 de diciembre, se hizo pública en el Suplemento número 19 del Boletín Oficial de la Región de Murcia número 299, de 29 de diciembre de 2023 (Suplemento nº 19 BORM nº 299) y en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional número 25, de 3 de enero de 2024. (BOAR n.º 25).
Con posterioridad a su publicación, la Ley ha sido objeto de una corrección de errores publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia número 73, de 30 de marzo de 2024 (BORM n.º 73) y en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional número 30, de 4 de marzo de 2024. (BOAR n.º 30)
ANEXO
LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2024