INFORME DE HUELLA LEGISLATIVA
LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025
(XI LEGISLATURA - 11L/PL-0002)
El proyecto de ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2025, se presentó en el registro de la Cámara el día 20 de junio de 2025 (nº registro 2213/2025), acompañado de documentación complementaria (Documentación complementaria aportada por el Gobierno).
La Mesa de la Cámara, en sesión de 20 de junio de 2025, admitió a trámite el proyecto de ley y fue publicado en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional de Murcia número 91, de 25 de junio de 2025 (BOAR nº 91)
El Consejo de Gobierno, remitió certificación del acuerdo adoptado en sesión de 27 de junio de 2025, relativo a subsanación de errores del proyecto de ley de presupuestos (Nº REGISTRO 2277/2025, de 27.06.2025).
La Mesa de la Cámara en sesión de 30 de junio de 2025 tomo conocimiento del referido acuerdo de subsanación de errores y acordó su publicación en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional y su remisión a los miembros de la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto.
El Boletín Oficial de la Asamblea Regional de Murcia número 93, de 2 de julio de 2025 (BOAR n.º 93), publicó la subsanación de errores al Proyecto de Ley de Presupuestos para 2025.
La iniciativa fue tramitada por la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto, constituida por los siguientes diputados y diputadas:
PRESIDENTE.- D. Víctor Martínez-Carrasco Guzmán (G.P. Popular)
VICEPRESIDENTE.- D. Alfonso Martínez Baños (G.P. Socialista)
SECRETARIA.- D.ª Virginia Martínez García (G.P. Vox)
GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR
D. Carlos Albaladejo Alarcón – Portavoz
Dª María Luisa Ramón Meroño
D.ª Isabel María Sánchez Ruiz
D. Ramón Sánchez-Parra Servet
GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA
D.ª María Carmen Fernández Sánchez
D.ª Virginia Lopo Morales
GRUPO PARLAMENTARIO VOX
D. Rubén Martínez Alpáñez
GRUPO PARLAMENTARIO MIXTO
D. José Luis Álvarez-Castellanos Rubio – Portavoz
De conformidad con el calendario establecido al amparo de lo dispuesto en el artículo 148.2 del Reglamento de la Cámara, aprobado por la Junta de Portavoces, en sesión celebrada el día 20 de junio de 2025, y publicado en el Boletín Oficial de la Cámara (BOAR nº 91, de 25.06.2025) se celebraron las siguientes comparecencias de los miembros del Consejo de Gobierno ante la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto.
- COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE ECONOMÍA, HACIENDA, FONDOS EUROPEOS Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL, PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 13 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 27.06.2025) (DS Nº 20).
- COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE, UNIVERSIDADES, INVESTIGACIÓN Y MAR MENOR PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 16 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 27.06.2025) (DS Nº 21).
- COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 15 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025.(Celebrada el día 30.06.2025) (DS Nº 22).
- COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE EMPRESA, EMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 20 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 30.06.2025) (DS Nº 23).
- COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE SALUD PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 12 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025.(Celebrada el día 30.06.2025) (DS Nº 24).
- COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE AGUA, AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 17 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 1.7.2025) (DS Nº 25).
- COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE FOMENTO E INFRAESTRUCTURAS PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 14 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 1.7.2025) (DS Nº 26).
- COMPARECENCIA DEL CONSEJERO DE PRESIDENCIA, PORTAVOCÍA, ACCIÓN EXTERIOR Y EMERGENCIAS PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 11 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 1.7.2025) (DS Nº 27).
- COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE POLÍTICA SOCIAL, FAMILIAS E IGUALDAD PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 18 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 2.7.2025) (DS Nº 28).
- COMPARECENCIA DE LA CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES PARA INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA SECCIÓN 19 DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025. (Celebrada el día 2.7.2025) (DS Nº 29).
El día 3 de julio de 2025 se celebró el debate y votación de totalidad en el Pleno, resultando la votación favorable con veintiún votos a favor (Grupo Parlamentario Popular), catorce en contra (Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto) y nueve abstenciones (Grupo Parlamentario Vox), por lo que quedó fijada y aprobada la previsión de ingresos y el gasto global máximo establecido en el proyecto de ley presentado, y la distribución de éste por secciones, así como el presupuesto de los organismos públicos y demás entes públicos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 150 del Reglamento de la Cámara. (DSP nº 84)
El detalle de los asistentes al Pleno y el sentido del voto se puede observar en el acta del Pleno número 84. (Acta nº 84)
Superado el debate de totalidad y de conformidad con el calendario de tramitación aprobado por la Junta de Portavoces, se estableció el plazo de presentación de enmiendas parciales, al amparo de lo dispuesto en el artículo 151 del Reglamento de la Cámara, fijando el día 17 de julio de 2025, a las 23:59 horas, como fecha para su finalización.
Los Grupos Parlamentarios presentaron un total de 282 enmiendas: 91 al articulado y 191 al estado de gastos, dentro del plazo establecido, con el siguiente detalle:
Enmiendas al articulado:
Por el Grupo Parlamentario Socialista, 74 enmiendas: XI-2354 a XI-2378, XI- 2380 a XI-2384, XI-2388 a XI-2428 y XI-2433 a XI-2435.
Por el Grupo Parlamentario Popular, 2 enmiendas: XI-2449 y XI-2465.
Por el Grupo Parlamentario Vox, 2 enmiendas: XI-2436 y XI-2464.
Por el Grupo Parlamentario Mixto, 13 enmiendas: XI-2455 a XI-2462 y XI-2467 a XI-2471.
Enmiendas al Estado de Gastos:
Por el Grupo Parlamentario Socialista:
Sección 05.- Comisionado de Transparencia de la Región de Murcia: N.º 89.
Sección 11.- Consejería de Presidencia, Portavocía y Acción Exterior: N.º 34, 35, 36, 37, 38 y 39.
Sección 12.- Consejería de Salud: Nº 49, 50, 51, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 154 y 155.
Sección 13.- Consejería de Economía, Hacienda, Fondos Europeos y Transformación Digital: Nº 189, 190 y 193.
Sección 14.- Consejería de Fomento e Infraestructuras: Nº 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 y 47.
Sección 15.- Consejería de Educación y Formación Profesional: Nº 96, 161, 162 y 163.
Sección 16.- Consejería de Medio Ambiente, Universidades, Investigación y Mar Menor: Nº 60, 61, 62, 63, 64, 65, 71, 72, 74, 75, 76, 87, 97, 98, 99 y 100.
Sección 17.- Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca: Nº 30, 31, 32 y 33.
Sección 18.- Consejería de Política Social, Familias e Igualdad: N.º 80, 81, 82, 83, 84, 85 y 88.
Sección 19.- Consejería de Turismo, Cultura, Juventud y Deportes: N.º 58, 77, 78, 79, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 110 y 111.
Sección 20.- Consejería de Empresa, Empleo y Economía Social: N.º 53, 54, 56, 67, 91 y 93.
Sección 51.- Instituto Murciano de Acción Social: N.º 68 y69.
Sección 57.- Servicio Regional de Empleo y Formación: N.º 52
Por el Grupo Parlamentario Mixto, se presentaron las siguientes:
Sección 11.- Consejería de Presidencia, Portavocía y Acción Exterior: N.º 90 y 177
Sección 12.- Consejería de Salud: Nº 94, 104, 176, 178 y 179.
Sección 13.- Consejería de Economía, Hacienda, Fondos Europeos y Transformación Digital: Nº 112.
Sección 14.- Consejería de Fomento e Infraestructuras: Nº 174, 186, 187, 188, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 201, 202, 203, 205, 221 y 222.
Sección 15.- Consejería de Educación y Formación Profesional: Nº 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 156, 157, 158, 169, 173, 180, 181, 182, 212, 214, 215, 219 y 220.
Sección 16.- Consejería de Medio Ambiente, Universidades, Investigación y Mar Menor: Nº 159, 160, 164, 165, 166, 207, 209 y 210.
Sección 17.- Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca: Nº 55, 168 y 217.
Sección 18.- Consejería de Política Social, Familias e Igualdad: N.º 66 y 206.
Sección 19.- Consejería de Turismo, Cultura, Juventud y Deportes: N.º 70, 73, 183, 184, 204, 211 y 213.
La Mesa de la Cámara, en sesión celebrada el día 21 de julio de 2025, tomó conocimiento del informe sobre las enmiendas presentadas elaborado por la Mesa de la Comisión y acordó la admisión de todas las enmiendas presentadas a excepción de las siguientes: enmiendas XI-2370, XI-2426 y XI-2428 del Grupo Parlamentario Socialista, XI-2464 del Grupo Parlamentario Vox y 213/2025 del Grupo Parlamentario Mixto, y varias enmiendas de los Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto, a las que se requirió la subsanación.
La Mesa de la Cámara, en sesión de 22.07.2025, tomó conocimiento del informe de la Mesa de la Comisión respecto a las enmiendas subsanadas y acordó la admisión a trámite de todas ellas.
Todas las enmiendas admitidas fueron publicadas en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional nº 96, de 22 de julio de 2025. (BOAR nº 96).
La Comisión de Economía, Hacienda y Presupuesto, en sesión celebrada el día 22 de julio de 2025, debatió y sometió a votación las enmiendas admitidas al estado de gastos y al texto articulado aprobándose tres enmiendas al articulado: la enmienda XI-2436, presentada por el Grupo Parlamentario Vox, y las enmiendas XI-2449 y XI-2465, presentadas por el Grupo Parlamentario Popular, quedando conformado el correspondiente dictamen. (DS nº 30)
El detalle de las sustituciones de los miembros de la Comisión, los intervinientes en la defensa de las enmiendas presentadas a las distintas secciones y articulado, el sentido de las votaciones, y el texto del Dictamen, se pueden consultar en el acta número 30. (Acta nº 30)
De las enmiendas rechazadas en Comisión, fueron reservadas para su defensa en Pleno la totalidad de las enmiendas al estado de gastos y al articulado presentadas por los Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto.
Finalmente, en la sesión celebrada por el Pleno de la Cámara el día 23 de julio de 2025, tras ser rechazadas la totalidad de las enmiendas reservadas, se aprobó el Dictamen por veintiún votos a favor (Grupo Parlamentario Popular), quince votos en contra (Grupos Parlamentarios Socialista y Mixto), y nueve abstenciones (Grupo Parlamentario Vox). (DSP nº 86).
El detalle de los asistentes al Pleno y el sentido del voto se puede consultar en el acta del Pleno número 86 (Acta nº 86)
La Ley aprobada, numerada como Ley 3/2025, de 23 de julio, se hizo pública en el Suplemento número 3 del Boletín Oficial de la Región de Murcia número 299, de 29 de diciembre de 2023 (Suplemento nº 3 BORM nº 169) y en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional número 97, de 30 de julio de 2025. (BOAR nº 97).
Con posterioridad a su publicación, la Ley ha sido objeto de una corrección de errores publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia número 252, de 30 de octubre de 2025 (BORM n.º 252) y en el Boletín Oficial de la Asamblea Regional número 100, de 9 de octubre de 2025. (BOAR n.º 100)
ANEXO
LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA EL EJERCICIO 2025